<p>Hôm nay, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã chính thức ký sắc lệnh mang tên "Tăng cường Lãnh đạo của Mỹ trong Công nghệ Tài chính Kỹ thuật số." Hành động điều hành này không chỉ thể hiện sự nhấn mạnh của chính phủ Mỹ đối với ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số mà còn cung cấp khung chính sách rõ ràng cho sự phát triển trong tương lai. Nội dung cốt lõi của sắc lệnh bao gồm bảo vệ quyền lợi tiền điện tử, cấm Central Bank Digital Currencies (CBDCs), bảo vệ chủ quyền đồng đô la, hỗ trợ stablecoin được bảo trợ bởi đồng đô la, và giới thiệu khung quy định mới trong vòng 180 ngày. Tất cả các cơ quan phải xem xét lại các quy định hiện có ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong vòng 30 ngày và nộp đề xuất về việc nên bãi bỏ hay sửa đổi các quy định hoặc hướng dẫn hiện tại trong vòng 60 ngày. Sắc lệnh cũng thành lập Nhóm Công tác Tổng thống về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, bao gồm các lãnh đạo từ nhiều bộ phận khác nhau, để phối hợp hành động giữa các cơ quan. Sắc lệnh rõ ràng cấm Central Bank Digital Currencies (CBDCs) và yêu cầu chấm dứt bất kỳ kế hoạch nào liên quan. Động thái này sẽ cung cấp một môi trường phát triển ổn định hơn cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số và có thể củng cố vị thế thống trị của đồng đô la trong hệ thống tài chính quốc tế. Sắc lệnh của Trump về tiền điện tử được coi là sự khởi đầu chính thức của một cuộc phục hưng tiền điện tử, tạo ra sức sống và động lực mới cho thị trường tài chính kỹ thuật số toàn cầu.</p>

<div>
<div>
                        Trump Ký Kết Luật Hành Chính Đầu Tiên Về Tiền Điện Tử, Chính Thức Khởi Động Sự Phục Hưng Tiền Điện Tử.
                    </div>
<p><span>Viết bởi: KarenZ, Foresight News</span></p>
<p>Hôm nay, Tổng thống Mỹ Trump chính thức ký <a href="https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/strengthening-american-leadership-in-digital-financial-technology/" target="_blank">Nghị Quyết Về Tăng Cường Lãnh Đạo Của Mỹ Trong Công Nghệ Tài Chính Kỹ Thuật Số</a>. Hành động hành chính này không chỉ thể hiện sự chú trọng của chính phủ Mỹ đối với ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số mà còn cung cấp một khuôn khổ chính sách rõ ràng cho sự phát triển tương lai của nó. Những điểm chính của nghị quyết này là gì? Những tác động tiềm năng của nó là gì?</p>
<h2>Tóm Tắt</h2>
<p>1. Bảo vệ quyền lợi tiền điện tử (phát triển và triển khai phần mềm liên quan, tự quản lý, giao dịch, khai thác);</p>
<p>2. Cấm CBDC;</p>
<p>3. Bảo vệ chủ quyền đồng đô la và hỗ trợ stablecoin được hỗ trợ bởi đô la;</p>
<p>4. Một khuôn khổ quy định mới sẽ được giới thiệu trong 180 ngày để quy định việc phát hành và hoạt động của tài sản kỹ thuật số và đánh giá khả năng thiết lập và duy trì một quỹ dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia (quỹ dự trữ có thể đến từ các loại tiền điện tử hợp pháp bị thu giữ bởi chính phủ liên bang thông qua công tác thực thi của nó). </p>
<p>5. Tất cả các cơ quan phải xem xét các quy định hiện hành ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong vòng 30 ngày và gửi kiến nghị về việc có nên bãi bỏ hoặc sửa đổi các quy định hoặc hướng dẫn hiện có trong vòng 60 ngày.</p>
<h2>Nội Dung Chính Của Nghị Quyết Về Tiền Điện Tử</h2>
<h3>Hỗ Trợ Đổi Mới Và Phát Triển Có Trách Nhiệm</h3>
<p>Nghị quyết nêu rõ rằng chính sách của chính quyền hiện tại là hỗ trợ sự phát triển và sử dụng có trách nhiệm của tài sản kỹ thuật số, công nghệ blockchain và các công nghệ liên quan trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, bao gồm:</p>
<p>1. Bảo vệ và thúc đẩy khả năng của công dân và các thực thể tư nhân trong việc hợp pháp truy cập và sử dụng các mạng blockchain công khai mở, bao gồm phát triển và triển khai phần mềm, tham gia khai thác và xác thực, giao dịch với người khác mà không bị kiểm duyệt bất hợp pháp, và khả năng tự quản lý</p>tài sản kỹ thuật số;</p>
<p>2. Thúc đẩy và bảo vệ chủ quyền đồng đô la, bao gồm việc khuyến khích phát triển và tăng trưởng các stablecoin đô la hợp pháp và tuân thủ toàn cầu;</p>
<p>3. Bảo vệ và thúc đẩy quyền truy cập công bằng và mở đối với các dịch vụ ngân hàng cho tất cả công dân và tổ chức tư nhân tuân thủ pháp luật;</p>
<p>4. Cung cấp sự rõ ràng và chắc chắn trong quy định dựa trên các quy định trung lập về công nghệ, tạo ra một khuôn khổ xem xét các công nghệ mới nổi, đảm bảo tính minh bạch trong quá trình ra quyết định và phân định rõ ràng các ranh giới quy định, điều này rất quan trọng để hỗ trợ một nền kinh tế kỹ thuật số sôi động và bao trùm cũng như các đổi mới trong tài sản kỹ thuật số, các blockchain không cần phép và công nghệ sổ cái phân tán;</p>
<p>5. Thực hiện các biện pháp bảo vệ người dân Mỹ khỏi các rủi ro liên quan đến tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDCs), bao gồm việc cấm thiết lập, phát hành, lưu thông và sử dụng CBDCs trong lãnh thổ Hoa Kỳ nhằm ngăn chặn các mối đe dọa đối với sự ổn định của hệ thống tài chính, quyền riêng tư của cá nhân và chủ quyền của người Mỹ.</p>
<h3>Hủy bỏ các chính sách cũ và thiết lập một khuôn khổ mới</h3>
<p>1. Hủy bỏ Sắc lệnh 14067 (Đảm bảo phát triển có trách nhiệm các tài sản kỹ thuật số) được ban hành vào ngày 9 tháng 3 năm 2022.</p>
<p>2. Bộ trưởng Tài chính sẽ ngay lập tức hủy bỏ "Khuôn khổ cho sự tham gia quốc tế về tài sản kỹ thuật số" của Bộ Tài chính được ban hành vào ngày 7 tháng 7 năm 2022.</p>
<p>Theo sắc lệnh hành pháp này, hôm nay, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đã chính thức hủy bỏ tiêu chuẩn kế toán tài sản tiền điện tử SAB-121. SAB-121 là một hướng dẫn được SEC ban hành vào năm 2022 yêu cầu các công ty nắm giữ tiền điện tử phải ghi nhận các tài sản này vào bảng cân đối kế toán của họ và công bố các rủi ro liên quan. Thông báo này áp dụng cho tất cả các thực thể được SEC quản lý, đặc biệt là các ngân hàng và tổ chức tài chính, có thể phải đối mặt với yêu cầu vốn cao hơn, do đó ảnh hưởng đến khả năng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử của họ.</p>
<p>Trong bối cảnh này, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis cho biết việc hủy bỏ SAB-121 đã đưa SEC trở lại đúng hướng.Michael Saylor, người sáng lập MicroStrategy, cho biết việc bãi bỏ SAB-121 cho phép các ngân hàng lưu ký Bitcoin.</p>
<h3>Thành lập Nhóm làm việc về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống</h3>
<p>Để phối hợp các hành động giữa các bộ, sắc lệnh hành pháp thành lập Nhóm làm việc về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống. Nhóm này do David Sacks, Cố vấn Đặc biệt về Trí tuệ Nhân tạo và Tiền điện tử, chủ trì và bao gồm các lãnh đạo từ nhiều bộ khác nhau, chẳng hạn như Bộ trưởng Tài chính, Tổng chưởng lý, Bộ trưởng Thương mại, Bộ trưởng An ninh Nội địa, Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách, Cố vấn Tổng thống về Các vấn đề An ninh Quốc gia, Cố vấn Tổng thống về Chính sách Kinh tế (APEP), Cố vấn Tổng thống về Khoa học và Công nghệ, Cố vấn An ninh Nội địa, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), và Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai.
</p>
<h3>Các đề xuất lập pháp nào được Nhóm làm việc bao gồm?</h3>
<p>Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, và các cơ quan liên quan khác (mà lãnh đạo của họ bao gồm người đứng đầu nhóm làm việc) nên xác định tất cả các quy định, tài liệu hướng dẫn, lệnh, hoặc các mục khác ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số. Trong vòng 60 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, mỗi cơ quan nên gửi cho Tổng thống các khuyến nghị về việc nên bãi bỏ hay sửa đổi từng quy định, tài liệu hướng dẫn, lệnh, hoặc mục khác đã xác định, hoặc đối với các mục ngoài quy định, liệu chúng nên được áp dụng trong các quy định hay không.
</p>
<p>Trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, nhóm làm việc nên gửi một báo cáo cho Tổng thống thông qua APEP, khuyến nghị các đề xuất về quy định và lập pháp để thúc đẩy các chính sách được thiết lập trong sắc lệnh này, bao gồm:</p>
<p><strong>1. Nhóm làm việc nên đề xuất một khuôn khổ quy định liên bang để điều chỉnh việc phát hành và hoạt động của các tài sản kỹ thuật số (bao gồm cả stablecoins) tại Hoa Kỳ.</strong>Báo cáo nên xem xét các quy định liên quan đến cấu trúc thị trường, giám sát, bảo vệ người tiêu dùng, và quản lý rủi ro.<p><strong>2. Nhóm làm việc nên đánh giá tính khả thi của việc thành lập và duy trì một quỹ dự trữ tài sản số quốc gia và đề xuất các tiêu chí để tạo ra quỹ dự trữ như vậy, có thể bao gồm các loại tiền điện tử hợp pháp được chính phủ liên bang thu giữ thông qua các hoạt động thực thi pháp luật của mình.</strong></p>
<p>3. Chủ tịch sẽ chỉ định một giám đốc điều hành cho nhóm làm việc, người có trách nhiệm phối hợp các hoạt động hàng ngày của nhóm. Trong các vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia, nhóm làm việc nên tham khảo ý kiến từ Hội đồng An ninh Quốc gia.</p>
<p>4. Khi phù hợp và theo quy định của pháp luật, nhóm làm việc nên tổ chức các cuộc điều trần công khai và thu thập ý kiến từ các chuyên gia trong lĩnh vực tài sản số và thị trường số.</p>
<h3>Cấm Tiền Tệ Kỹ Thuật Số của Ngân Hàng Trung Ương</h3>
<p>Chỉ thị hành pháp nêu rõ rằng, trừ khi được pháp luật yêu cầu, không cơ quan nào được thực hiện bất kỳ hành động nào để thành lập, phát hành hoặc quảng bá một CBDC trong hoặc ngoài Hoa Kỳ. Hơn nữa, bất kỳ kế hoạch hoặc sáng kiến nào đang diễn ra liên quan đến việc tạo ra một CBDC trong Hoa Kỳ nên ngay lập tức bị chấm dứt, và không có hành động nào khác nên được thực hiện để phát triển hoặc thực hiện các kế hoạch hoặc sáng kiến như vậy.</p>
<p>Ghi chú từ Foresight News: Một chỉ thị hành pháp là một chỉ thị được ký, viết và công bố bởi Tổng thống Hoa Kỳ để quản lý hoạt động của chính phủ liên bang, không cần sự phê chuẩn của quốc hội. Các chỉ thị hành pháp và tuyên bố có hiệu lực như luật nhưng không phải là luật. Chỉ Tổng thống đương nhiệm của Hoa Kỳ mới có thể bãi bỏ một chỉ thị hành pháp hiện có bằng cách ban hành một chỉ thị hành pháp khác.</p>
<h2>Các Tác Động Tiềm Tàng Là Gì?</h2>
<p>Một khung quy định rõ ràng và sự hỗ trợ của chính phủ sẽ cung cấp một môi trường phát triển ổn định hơn cho ngành công nghiệp tài sản số, thu hút nhiều vốn và tài năng hơn vào lĩnh vực này. Đồng thời, các nhà đầu tư thông thường sẽ có nhiều niềm tin hơn vào ngành công nghiệp tài sản số nhờ có quy định nghiêm ngặt hơn và tính minh bạch cao hơn.</p>Ngoài ra, việc thúc đẩy sự phát triển toàn cầu của stablecoin (thay vì CBDC) sẽ giúp Hoa Kỳ củng cố thêm vị thế thống trị của đồng đô la trong hệ thống tài chính quốc tế, nâng cao ảnh hưởng kinh tế của mình. Trong khi đó, stablecoin chuẩn bị bước vào kỷ nguyên vàng của riêng mình, trở thành một cầu nối quan trọng giữa tài chính truyền thống và tài chính kỹ thuật số.<br><br>Cần lưu ý rằng sắc lệnh hành pháp về tiền điện tử của Trump đã loại trừ Cục Dự trữ Liên bang và Công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) khỏi nhóm làm việc về tài sản kỹ thuật số. FDIC có trách nhiệm đảm bảo an toàn cho tiền gửi ngân hàng, và việc loại trừ này có thể làm suy yếu khả năng của nhóm làm việc trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và duy trì sự ổn định tài chính. Sự thiếu vắng của Cục Dự trữ Liên bang và FDIC có thể dẫn đến một khuôn khổ quy định bị phân mảnh.<br><br>Về việc thành lập một quỹ dự trữ tài sản kỹ thuật số, nhóm làm việc về tài sản kỹ thuật số nên đánh giá khả năng thành lập và duy trì một quỹ dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia, có thể bao gồm các loại tiền điện tử được chính phủ liên bang tịch thu hợp pháp thông qua các hoạt động thực thi pháp luật của mình. Chưa có thông tin nào cho thấy rằng tiền điện tử sẽ được mua từ thị trường mở.<br><br>Michael Saylor đã tuyên bố rằng sắc lệnh hành pháp về tiền điện tử được ký bởi Trump đánh dấu sự khởi đầu chính thức của một cuộc phục hưng tiền điện tử. Hành động hành pháp này không chỉ cung cấp hướng dẫn chính sách rõ ràng và hỗ trợ pháp lý mạnh mẽ cho sự phát triển của ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ mà còn tiêm thêm sức sống và động lực mới cho sự thịnh vượng và phát triển của thị trường tài chính kỹ thuật số toàn cầu. Các điều chỉnh chính sách trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ có thể kích thích sự bắt chước hoặc phản ứng từ các quốc gia khác, từ đó thúc đẩy sự phối hợp và hợp tác quy định về tài sản kỹ thuật số trên toàn cầu.

Cấm CBDC, Bảo vệ Quyền Tự chủ của Đồng Đô la, Trump Ký Sắc lệnh Tài chính Crypto Đầu tiên