Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) нацелилась на реорганизацию крипторынка, предложив три основные нормы

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) включила три крупных проекта нормативных актов, связанных с криптовалютами, в свою регуляторную повестку на 2026 год, расширив тем самым свою работу по регулированию цифровых активов на фоне продолжающихся дебатов Конгресса по Закону CLARITY. Согласно «Списку нормативных актов агентства» SEC, комиссия рассматривает отдельные проекты нормотворчества, охватывающие криптоактивы, криптоброкеров-дилеров и структуру крипторынка.

В совокупности эти предложения призваны определить, как цифровые активы выпускаются, торгуются и обрабатываются регулируемыми финансовыми организациями, а также предоставить новые руководящие указания в областях, где до сих пор отсутствуют чёткие федеральные правила. Предложение, касающееся криптоактивов, будет исследовать регулирование предложения и продажи цифровых активов, включая возможные исключения и «безопасные гавани». SEC заявила, что эти меры могут прояснить нормативную базу для криптоактивов и повысить предсказуемость для участников рынка.

Эта инициатива следует за недавно предложенным комиссией исключением для инноваций, которое позволит соответствующим компаниям выпускать и торговать токенизированными акциями США при определённых условиях. Другое предложение сосредоточено на брокерах-дилерах, работающих с криптоактивами. Отделение SEC рассматривает возможность рекомендовать поправки к Правилам 15c3-1 и 15c3-3, а также к другим правилам финансовой ответственности брокеров-дилеров и Правилам 17a-3 и 17a-4, чтобы уточнить, как существующие требования применяются к цифровым активам.

Ранее в этом году SEC также обозначила условия, при которых некоторые платформы децентрализованных финансов (DeFi) смогут функционировать без регистрации в качестве брокеров-дилеров. Одновременно комиссия отдельно запрашивает общественные комментарии по нескольким новаторским предложениям в области биржевых фондов (ETF), включая ETF на прогнозные рынки.

Третье предложение, указанное в регуляторной повестке, касается структуры крипторынка. В рамках этого плана Отделение рассматривает возможность рекомендовать поправки к правилам Закона об обмене ценными бумагами (Exchange Act), регулирующим торговлю криптоактивами на альтернативных торговых системах (ATS) и национальных биржах ценных бумаг.

Ранее, комментируя регуляторное направление агентства, председатель SEC Пол Эткинс заявил, что комиссия поддерживает инновации, привлекая больше финансовых продуктов на внутренний рынок, разрабатывая более чёткие правила привлечения капитала для криптобизнеса и обеспечивая нормативную ясность в отношении токенизированных ценных бумаг. Эткинс связал эти усилия с заявленной целью президента Дональда Трампа сделать Соединённые Штаты мировой крипто-столицей.

В то время как SEC продвигает собственный процесс нормотворчества, законодатели продолжают переговоры по Закону CLARITY — одному из самых значимых законопроектов о структуре крипторынка, находящихся на рассмотрении в Конгрессе. Закон не был принят до ранее обозначенного срока — 4 июля — несмотря на прежний оптимизм, выраженный советником Белого дома по вопросам криптовалют Патриком Виттом.

Внимание теперь переключилось на 7 августа — последний запланированный день заседаний Сената перед началом летнего перерыва законодателей. Ранее портал crypto.news сообщил, что Закон CLARITY уже прошёл Палату представителей, получил одобрение Комитета Сената по банковскому делу и остаётся в календаре Сената, ожидая голосования на полном заседании Сената.

Прежде чем проект закона сможет быть вынесен на пленарное рассмотрение, сотрудники Сената всё ещё согласовывают отдельные версии, подготовленные Комитетом по сельскому хозяйству и Комитетом по банковскому делу, поскольку оба комитета курируют различные аспекты политики в сфере цифровых активов. Недавно crypto.news сообщило, что сенатор Билл Хэгертай представил пересмотренный дорожный план Сената, в соответствии с которым окончательный текст законопроекта может быть опубликован до возвращения законодателей из перерыва.

Аналитики Bloomberg Intelligence оценивают вероятность принятия этого законопроекта в текущем месяце примерно в 60 %. Вместе с тем, согласно сообщению crypto.news, для его принятия, скорее всего, потребуется 60 голосов сенаторов, а значит, республиканцам придётся заручиться поддержкой демократов, прежде чем предложение сможет приблизиться к столу президента Трампа.