<p>Сегодня президент США Трамп официально подписал указ под названием "Укрепление лидерства Америки в цифровых финансовых технологиях." Это исполнительное действие не только подчеркивает акцент правительства США на индустрии цифровых активов, но и создает четкую политическую рамку для ее будущего развития. Основное содержание указа включает защиту прав криптоактивов, запрет на CBDC, охрану суверенитета доллара, поддержку стейблкоинов, обеспеченных долларом, и внедрение новой регуляторной системы в течение 180 дней. Все агентства должны в течение 30 дней пересмотреть существующие правила, касающиеся индустрии цифровых активов, и представить рекомендации о том, следует ли отменить или изменить действующие регулирования или руководства в течение 60 дней. Указ также создает Президентскую рабочую группу по рынкам цифровых активов, состоящую из руководителей различных ведомств, для координации действий между агентствами. Указ явно запрещает Центральные Банковские Цифровые Валюты (CBDC) и требует прекращения любых связанных планов. Этот шаг обеспечит более стабильную среду для развития индустрии цифровых активов и может усилить доминирующее положение доллара в международной финансовой системе. Исполнительный указ Трампа по криптовалютам рассматривается как формальное начало крипто-ренессанса, внося новое дыхание и импульс в глобальный рынок цифровых финансов.</p>

<div>
<div>
                        Трамп подписывает первый указ о криптовалюте, официально запуская Крипто Ренессанс.
                    </div>
<p><span>Автор: KarenZ, Foresight News</span></p>
<p>Сегодня президент США Трамп официально подписал <a href="https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/strengthening-american-leadership-in-digital-financial-technology/" target="_blank">Указ о усилении американского лидерства в цифровых финансовых технологиях</a>. Этот исполнительный акт не только подчеркивает внимание правительства США к индустрии цифровых активов, но и создает четкую политическую основу для ее будущего развития. Каковы ключевые моменты этого указа? Каковы его потенциальные последствия?</p>
<h2>Кратко</h2>
<p>1. Защита прав криптовалют (разработка и внедрение связанного программного обеспечения, самостоятельное хранение, торговля, майнинг);</p>
<p>2. Запрет CBDC;</p>
<p>3. Защита суверенитета доллара и поддержка стейблкоинов, обеспеченных долларом;</p>
<p>4. Новый регуляторный каркас будет представлен в течение 180 дней для регулирования эмиссии и функционирования цифровых активов, а также для оценки возможности создания и поддержания национального резерва цифровых активов (резерв может поступать из криптовалют, законно изъятых федеральным правительством в ходе его правоохранительной работы). </p>
<p>5. Все агентства должны в течение 30 дней пересмотреть существующие правила, касающиеся индустрии цифровых активов, и представить рекомендации о том, следует ли отменить или изменить существующие регуляции или рекомендации в течение 60 дней.</p>
<h2>Основное содержание Указа о криптовалюте</h2>
<h3>Поддержка инноваций и ответственного развития</h3>
<p>Указ утверждает, что политика текущей администрации заключается в поддержке ответственного развития и использования цифровых активов, технологии блокчейн и связанных технологий в различных секторах экономики, включая:</p>
<p>1. Защиту и продвижение возможности отдельных граждан и частных лиц легально получать доступ и использовать открытые публичные блокчейн-сети, включая разработку и внедрение программного обеспечения, участие в майнинге и валидации, торговлю с другими без незаконной цензуры и возможность самостоятельного хранения.</p><p>Цифровые активы;</p>
<p>2. Продвижение и защита долларового суверенитета, включая содействие разработке и росту глобально легитимных и соответствующих долларовых стейблкоинов;</p>
<p>3. Защита и содействие справедливому и открытому доступу к банковским услугам для всех законопослушных граждан и частных организаций;</p>
<p>4. Обеспечение регуляторной ясности и определенности на основе технологий-нейтральных норм, создание рамок, учитывающих новые технологии, обеспечение прозрачности принятия решений и четкое обозначение регуляторных границ, что имеет важное значение для поддержки динамичной и инклюзивной цифровой экономики, а также для инноваций в области цифровых активов, permissionless блокчейнов и технологий распределенного реестра;</p>
<p>5. Принятие мер по защите американцев от рисков, связанных с цифровыми валютами центральных банков (CBDCs), включая запрет на создание, эмиссию, обращение и использование CBDCs в пределах Соединенных Штатов для предотвращения угроз стабильности финансовой системы, индивидуальной конфиденциальности и американскому суверенитету.</p>
<h3>Отмена старых политик и создание новой структуры</h3>
<p>1. Отмена Исполнительного указа 14067 (Обеспечение ответственного развития цифровых активов), изданного 9 марта 2022 года.</p>
<p>2. Секретарю казначейства следует немедленно отменить "Рамки международного взаимодействия по цифровым активам", изданные Министерством финансов 7 июля 2022 года.</p>
<p>Согласно этому исполнительному указу, сегодня Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) официально отменила стандарт бухгалтерского учета криптоактивов SAB-121. SAB-121 был руководством, изданным SEC в 2022 году, требующим от компаний, владеющих криптовалютами, учитывать эти активы в своих балансах и раскрывать связанные риски. Это объявление касается всех организаций, регулируемых SEC, особенно банков и финансовых учреждений, которые могут столкнуться с более высокими требованиями к капиталу, что повлияет на их способность предоставлять услуги кастодиального хранения криптовалют.</p>
<p>В этом отношении сенатор США Синтия Луммис заявила, что отмена SAB-121 возвращает SEC на правильный путь.<p>Майкл Сейлор, основатель MicroStrategy, заявил, что отмена SAB-121 позволяет банкам хранить Bitcoin.</p>
<h3>Создание Рабочей группы по цифровым активам при Президенте</h3>
<p>Для координации действий между различными ведомствами указом создается Рабочая группа по цифровым активам при Президенте. Эту группу возглавляет Дэвид Сакс, специальный советник по искусственному интеллекту и криптовалютам, в состав которой входят руководители нескольких ведомств, таких как министр финансов, генеральный прокурор, министр торговли, министр внутренней безопасности, директор Управления бюджета, помощник президента по национальной безопасности, помощник президента по экономической политике (APEP), помощник президента по науке и технологиям, советник по внутренней безопасности, председатель SEC и председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами.</p>
<h3>Какие законодательные инициативы включает рабочая группа?</h3>
<p>В течение 30 дней с момента издания этого указа Министерство финансов, Министерство юстиции, Комиссия по ценным бумагам и биржам и другие соответствующие агентства (руководители которых входят в состав рабочей группы) должны определить все нормативные акты, руководящие документы, указания или другие элементы, касающиеся сферы цифровых активов. В течение 60 дней с момента издания этого указа каждое агентство должно представить Президенту рекомендации по поводу отмены или модификации каждого выявленного нормативного акта, руководящего документа, указания или другого элемента, или, в случае элементов, не относящихся к нормативным актам, рассмотреть вопрос о необходимости их внедрения в нормативные акты.</p>
<p>В течение 180 дней с момента издания этого указа рабочая группа должна представить Президенту отчет через APEP с рекомендациями по нормативным и законодательным инициативам для продвижения политик, установленных в этом указе, включая:</p>
<p><strong>1. Рабочая группа должна предложить федеральную нормативную основу для регулирования выпуска и функционирования цифровых активов (включая стейблкоины) на территории Соединенных Штатов.</strong> В отчете следует рассмотреть нормативные акты, касающиеся рыночной структуры, надзора, защиты потребителей и управления рисками.</p></p>
<p><strong>2. Рабочая группа должна оценить целесообразность создания и поддержания национального резерва цифровых активов и предложить критерии для его формирования, который может включать криптовалюты, законно изъятые федеральным правительством в ходе его правоохранительной деятельности.</strong></p>
<p>3. Председатель назначит исполнительного директора рабочей группы, ответственного за координацию ее повседневной деятельности. По вопросам, касающимся национальной безопасности, рабочая группа должна консультироваться с Советом национальной безопасности.</p>
<p>4. При необходимости и в соответствии с законом рабочая группа должна проводить публичные слушания и запрашивать мнения экспертов в области цифровых активов и цифровых рынков.</p>
<h3>Запрет на цифровую валюту центрального банка</h3>
<p>Исполнительный указ гласит, что, если это не требуется законом, ни одно агентство не должно предпринимать никаких действий для создания, выпуска или продвижения CBDC как внутри, так и за пределами Соединенных Штатов. Более того, все текущие планы или инициативы, связанные с созданием CBDC в Соединенных Штатах, должны быть немедленно прекращены, и не должно быть предпринято никаких дальнейших действий для разработки или реализации таких планов или инициатив.</p>
<p>Примечание Foresight News: Исполнительный указ — это директива, подписанная, написанная и опубликованная Президентом Соединенных Штатов для управления операциями федерального правительства, которая не требует одобрения Конгресса. Исполнительные указы и провозглашения имеют силу закона, но не являются законами сами по себе. Только действующий Президент Соединенных Штатов может отменить существующий исполнительный указ, издав другой исполнительный указ.</p>
<h2>Каковы потенциальные последствия?</h2>
<p>Четкая регулирующая структура и поддержка со стороны правительства создадут более стабильную среду для развития индустрии цифровых активов, привлекая больше капитала и талантов в эту сферу. В то же время обычные инвесторы будут более уверены в индустрии цифровых активов благодаря более строгим регуляциям и повышенной прозрачности.<p>Кроме того, продвигая глобальное развитие стейблкоинов (в отличие от CBDC), Соединенные Штаты еще больше укрепят доминирующее положение доллара в международной финансовой системе, усиливая свое экономическое влияние. Тем временем стейблкоины готовы вступить в свою собственную золотую эпоху, становясь важным мостом между традиционными и цифровыми финансами.</p>
<p>Стоит отметить, что криптовалютный указ Трампа исключает Федеральную резервную систему и Федеральную корпорацию по страхованию вкладов (FDIC) из рабочей группы по цифровым активам. FDIC отвечает за обеспечение безопасности банковских вкладов, и ее исключение может ослабить возможности рабочей группы по защите прав потребителей и поддержанию финансовой стабильности. Отсутствие Федеральной резервной системы и FDIC может привести к фрагментированному регуляторному ландшафту.</p>
<p>Что касается создания резерва цифровых активов, рабочая группа по цифровым активам должна оценить возможность создания и поддержания национального резерва цифровых активов, который может состоять из криптовалют, законно конфискованных федеральным правительством в ходе его правоохранительных действий. Пока что не указано, что криптовалюты будут приобретены на открытом рынке.</p>
<p>Майкл Сейлор заявил, что криптовалютный указ, подписанный Трампом, знаменует собой официальное начало крипто-ренессанса. Это исполнительное действие не только предоставляет четкое руководство по политике и надежную правовую поддержку для развития индустрии цифровых активов в США, но и вносит новую жизненную силу и импульс в процветание и развитие глобального цифрового финансового рынка. Политические изменения в секторе цифровых активов в Соединенных Штатах могут спровоцировать аналогичные действия или реакции со стороны других стран, тем самым способствуя глобальной координации и сотрудничеству в области цифровых активов.

Запрет на CBDC, защита суверенитета доллара: Трамп подписывает первый указ по криптовалютам