本日、アメリカのトランプ大統領は「デジタル金融技術におけるアメリカのリーダーシップを強化する」というタイトルの行政命令に正式に署名しました。この行政行動は、デジタル資産産業に対するアメリカ政府の重視を示すだけでなく、その将来の発展のための明確な政策フレームワークを提供します。この行政命令の核心内容は以下の通りです：<ul><li>関連ソフトウェアの開発・配備、自己保管、取引、マイニングなど、暗号の権利を保護すること。</li><li>中央銀行デジタル通貨（CBDC）の禁止。</li><li>ドルの主権を保護し、ドルに裏付けられたステーブルコインを支持すること。</li><li>デジタル資産の発行と運用を規制する新たな規制フレームワークを180日後に導入し、国家デジタル資産準備金の設立と維持の実現可能性を評価すること。</li><li>すべての機関は、デジタル資産産業に影響を与える既存の規則を30日以内にレビューし、既存の規制やガイダンスの廃止または改正についての提言を60日以内に提出しなければならない。</li></ul>さらに、この行政命令は、人工知能および暗号通貨に関する特別顧問であるデビッド・サックスが率いる大統領デジタル資産市場作業部会を設立し、各省の行動を調整します。この作業部会は、180日以内に大統領に対して報告書を提出し、この命令に概説された政策を推進するための規制および立法提案を推奨します。この命令の潜在的な影響には、デジタル資産産業のためのより安定した発展環境を提供し、より多くの資本と人材をこの分野に引き寄せ、ドルの国際金融システムにおける支配的な地位をさらに強化するためにドルステーブルコインのグローバルな発展を促進することが含まれます。

TRUMP

MAGA

著者：KarenZ、Foresight News。

今日、アメリカ合衆国のトランプ大統領は「デジタル金融技術におけるアメリカ合衆国のリーダーシップの強化」というタイトルの大統領令に正式に署名しました。この行政措置は、アメリカ政府がデジタル資産産業に対して重点を置いていることを示すだけでなく、その将来の発展のための明確な政策フレームワークを提供します。この大統領令の核心内容は何でしょうか？潜在的な影響は何でしょうか？

TL;DR
1. 暗号権の保護（関連ソフトウェアの開発と展開、自己管理、取引、マイニング）;
2. CBDCの禁止;
3. アメリカドルの主権の保護、アメリカドルに裏付けられたステーブルコインの支持;
4. デジタル資産の発行と運用を規制する新しい規制フレームワークを180日以内に導入し、国家デジタル資産準備金の設立と維持の実現可能性を評価する（準備金は、連邦政府が法執行活動を通じて合法的に押収した暗号通貨から得られる可能性があります）;
5. すべての機関は、デジタル資産産業に影響を与える既存の規則を30日以内に見直し、既存の規制またはガイダンスを廃止または修正するかどうかに関する推奨を60日以内に提出しなければなりません。

暗号に関する大統領令の核心内容は、革新と責任ある発展を支持しています。
この大統領令は、現在の政権の政策がデジタル資産、ブロックチェーン技術、および関連技術の責任ある発展と利用をすべての経済分野で支持することを明記しています。具体的には：
1. 個人や民間企業がオープンな公共ブロックチェーンネットワークに合法的にアクセスし、利用する権利の保護と促進、ソフトウェアの開発と展開、マイニングと検証への参加、違法な検閲なしで他者と取引する能力、デジタル資産の自己管理を含む;
2. アメリカドルの主権の促進と保護、グローバルに合法でコンプライアンスを遵守したアメリカドルのステーブルコインの開発と成長を促進するための措置;
3. すべての法を遵守する市民や民間企業に対する銀行サービスへの公平でオープンなアクセスの保護と促進;
4.テクノロジーに中立的な規制に基づいて規制の明確さと確実性を提供し、新興技術を考慮した枠組みを作成し、意思決定の透明性を確保し、規制の境界を明確に定義することは、活気に満ちた包括的なデジタル経済とデジタル資産、permissionless blockchains、および分散型台帳技術の革新を支援するために重要です;
5. 中央銀行デジタル通貨（CBDC）のリスクからアメリカ人を保護するための対策を講じ、金融システムの安定性、個人のプライバシー、および米国の主権への脅威を防ぐために、米国におけるCBDCの設立、発行、流通、および使用を禁止することを含みます。

古い政策の撤回と新しい枠組みの確立
1. 2022年3月9日に発行された大統領令14067（「デジタル資産の責任ある開発の確保」）を撤回します。
2. 財務長官は、2022年7月7日に財務省が発表したデジタル資産に関する国際的な関与の枠組みを直ちに撤回するものとします。

この大統領令に従い、本日、米国証券取引委員会（SEC）は正式に暗号資産に関する会計基準SAB-121を撤回しました。SAB-121は、2022年にSECが発行したガイダンスであり、暗号通貨を保有する企業に対してこれらの資産をバランスシートに記載し、関連するリスクを開示することを要求していました。この発表は、特に銀行や金融機関を含むSECによって規制されているすべての団体に適用され、これにより彼らはより高い資本要件に直面する可能性があり、暗号通貨の保管サービスを提供する能力に影響を与える可能性があります。これに対し、米国上院議員シンシア・ルーミスは、SAB-121の撤回がSECを正しい方向に戻すと述べました。マイクロストラテジーの創設者マイケル・セイラーは、SAB-121の廃止により銀行がビットコインを保有できるようになるとコメントしました。

大統領デジタル資産市場作業部会の設立
部門間の行動を調整するために、この大統領令は大統領デジタル資産市場作業部会を設立します。このグループは、デビッド・サックス（人工知能および暗号通貨に関する特別顧問）が議長を務め、財務省、司法省、商務省などの複数の部門の長が参加します。財務長官、司法長官、商務長官、国土安全保障長官、管理予算局長、国家安全保障問題担当大統領補佐官、経済政策担当大統領補佐官（APEP）、科学技術担当大統領補佐官、国土安全保障顧問、SEC議長、商品先物取引委員会議長。

作業部会にはどのような立法提案が含まれていますか？この命令の発出から30日以内に、財務省、司法省、SEC、およびその他の関連機関（その責任者は作業部会のリーダーを含む）は、デジタル資産産業に影響を与えるすべての規制、ガイダンス文書、命令、またはその他の項目を特定しなければなりません。この命令の発出から60日以内に、各機関は特定された規制、ガイダンス文書、命令、またはその他の項目を廃止または修正するか、規制外の項目については規制に採用するかどうかについて、大統領に勧告を提出しなければなりません。

この命令の発出から180日以内に、作業部会はAPEPを通じて大統領に対し、この命令で定められた政策を進めるための規制および立法提案を推奨する報告書を提出します。これには以下が含まれます：
1. 作業部会は、米国におけるデジタル資産（ステーブルコインを含む）の発行と運営を規制するための連邦規制の枠組みを提案します。報告書は、市場構造、監視、消費者保護、およびリスク管理に関する規制を考慮します。
2. 作業部会は、国家デジタル資産準備金を設立および維持するための実現可能性を評価し、連邦政府が法執行活動を通じて合法的に押収した暗号通貨などから得られる準備金を設立するための基準を提案します。
3. 大統領は、作業部会のエグゼクティブディレクターを任命し、日常業務を調整します。国家安全保障に関する事項では、作業部会は国家安全保障会議と協議するものとします。4. 適切な場合および法律に従って、作業部会は公聴会を開催し、デジタル資産およびデジタル市場の分野の専門家からの意見を受け入れるものとします。

中央銀行デジタル通貨の禁止
この行政命令は、法律で別途要求されない限り、機関は米国内外でCBDCを設立、発行、または促進するためのいかなる行動も取らないことを規定しています。さらに、米国内でのCBDCの創出に関連するいかなる機関の進行中の計画や取り組みも直ちに終了し、そのような計画や取り組みを開発または実施するためのさらなる行動は取られないものとします。

Foresight News メモ: 行政命令とは、合衆国大統領が連邦政府の運営を管理するために署名、執筆、および公表する指令であり、議会の承認を必要としません。行政命令や発表は法的効力を持ちますが、法律ではありません。現職の合衆国大統領だけが、別の行政命令を発行することによって既存の行政命令を覆すことができます。潜在的な影響は何でしょうか？明確な規制の枠組みと政府の支援は、デジタル資産産業のより安定した発展環境を提供し、より多くの資本と才能をこの分野に引き寄せるでしょう。同時に、一般投資家は、より厳格な規制とより大きな透明性によりデジタル資産産業への信頼を深めることができます。さらに、CBDCではなくステーブルコインのグローバルな発展を促進することで、米国は国際金融システムにおけるドルの支配的地位をさらに強化し、その経済的影響力を高めることになります。一方、ステーブルコインは独自の黄金時代を迎え、従来の金融とデジタル金融の重要な架け橋となるでしょう。トランプの暗号に関する行政命令が、連邦準備制度および連邦預金保険公社（FDIC）をデジタル資産作業部会から除外したことは注目に値します。FDICは銀行預金の安全を確保する責任があり、その除外は作業部会の消費者権利を保護し、金融の安定を維持する能力を弱める可能性があります。連邦準備制度とFDICの不在は、断片的な規制枠組みを引き起こす可能性があります。デジタル資産準備の設立に関して、執行命令はデジタル資産作業部会が全国的なデジタル資産準備の設立と維持の実現可能性を評価すべきであると述べており、これは連邦政府が法執行努力を通じて合法的に押収した暗号通貨で構成される可能性があります。暗号通貨がオープンマーケットから購入されることはまだ示されていません。マイケル・セイラーは、トランプによって署名された暗号に関する執行命令が暗号のルネサンスの公式な始まりを示すものであると述べました。この執行措置は、アメリカのデジタル資産産業の発展に対して明確な政策指針と強力な法的支援を提供するだけでなく、世界のデジタル金融市場の繁栄と発展に新たな活力と勢いを注入します。デジタル資産分野におけるアメリカの政策の調整は、他国からの模倣や反応を引き起こす可能性があり、それによってグローバル規模でのデジタル資産に関する規制の調整と協力を促進します。

トランプが初の暗号通貨関連大統領令に署名：CBDCを禁止し、ドルの主権を支持